2022年農藥（yào）行（háng）業輿情分析及2023年展望（wàng）

    2022年，農藥產（chǎn）業（yè）規劃、農藥登記管理、農業農村汙染治理攻堅（jiān）行動方案等影響行業發展的重大決策相繼出台，引發輿論聚焦。農藥監管持續推進、農藥減量增（zēng）效（xiào）行動取得良好成果、農產品質（zhì）量監測（cè）築牢監管防線、農藥包裝廢棄（qì）物回收治理亮點頻出等工作實效備受輿論（lùn）肯定。同時，關（guān）注農藥殘留（liú）問題，嚴打偽劣農藥的行動也是輿情關注的重（chóng）點。

1、輿情概況。

  2022年，共監測到農藥相關輿情信息29.1萬條（tiáo），同比（bǐ）減（jiǎn）少30.55%，農藥中毒（dú）危及生命安（ān）全的熱點（diǎn）事件發生（shēng）率大幅下降是輿情總量降低的主因（yīn）。

從（cóng）傳播（bō）渠道看 (圖1)，客戶端居農藥輿情信息量之首 (占比42.99%)，新聞（wén）媒體信息（xī）量排行（háng）第二位 (占比25.94%)，兩者輿情（qíng）量合計占比超六成，媒體（tǐ）憑借（jiè）其（qí）報道權威性和信息分發渠道廣的優勢掌握話語權。微信信息量排行第三位 ( 占比20.51%)，行業相關政策解讀、各地農藥行業取得的成績是主要內容。此外，新浪微博、各視頻平台也是網民關注農藥（yào）信息（xī）和發表評論的（de）重要渠道（dào）。

  從輿（yú）情（qíng）走勢看（kàn），2022年農藥相關輿情月度波動較明顯（xiǎn），出現兩（liǎng）次快速上漲 (圖2)。3月農業農（nóng）村部發（fā）布公告（gào）對甲拌磷（lín）、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒（dú）農藥采取淘汰措施，部署2022年持續推進化肥農藥減量增效，各地春耕保障農資安全的舉措等信息被（bèi）媒體大量轉載傳播，推動當月出現第一個輿情高峰。8月陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超（chāo）標的芹菜被罰款6.6萬元引熱議，輿情攀升至年內最高點。

  從（cóng）農（nóng）藥熱點新（xīn）聞排行榜看 (表1)，陝（shǎn）西榆林個體戶賣5斤“毒死（sǐ）蜱”殘留超標芹菜被罰款6.6萬元信息量高居榜首。農藥領域內的官方（fāng）政策和重大（dà）活動受到（dào）輿論矚目，生態環境部等五部門（mén）印發的《農（nóng）業農村汙染治理（lǐ）攻堅（jiān）戰行動方案 (2021~2025年（nián）) 》 被廣（guǎng）泛傳播，輿情熱度高居年度排行榜第二位。農產品抽（chōu）檢也是輿論重（chóng）點關注的信（xìn）息。此外，農資打假（jiǎ）話題（tí）也被輿論關注，四川廣元警方（fāng）破獲特大生產銷售假農藥（yào）案被媒體大量轉載。

2、農藥產（chǎn）業規劃指（zhǐ）明（míng）發展方向（xiàng） 行業發展成績獲輿論點（diǎn）讚。

  2022年初，農藥產業發展規劃獲輿論矚（zhǔ）目。1月29日, 農業農村部等八部門聯合印發了《“十四五”全國農藥產業（yè）發展（zhǎn）規劃》。輿論（lùn）指出，安全、綠色、高質量、創新是本次規劃的關鍵詞，認為該規劃將（jiāng）推進農藥產業高質量發展，更好地保障糧食安全、農產品質量安全、生態環境安全。輿論關注熱點主要集中在三個方麵：一是聚焦《規（guī）劃》對農藥（yào）企業和整個（gè）產業的影響。《規劃》鼓勵通過兼（jiān）並重組，全鏈條生產布局，輿論認為將引發農藥（yào）企業兼並重組（zǔ）熱潮，有望不斷改善農藥產業競爭（zhēng）格局，使農化龍頭強者（zhě）恒強，不斷優化產能布局，打開農化龍頭成長空（kōng）間。二是（shì）看好納（nà）米農藥的（de）發展前景和環保作（zuò）用（yòng）。《規劃》鼓勵納（nà）米技（jì）術在農藥劑型上的創新應用，輿論認為，納米（mǐ）技術在保持農業產量的同時使得農藥（yào）明顯減量，降低（dī）了對生態環境的安全隱患，定製化納米農藥混配服務已經（jīng）在一些地方（fāng）試驗示範，正悄然改變傳統（tǒng）農藥使用方（fāng）式。三是關注《規劃》對農藥登記產生的積極（jí）影響。《規劃》要求調整農藥產（chǎn）品（pǐn）結構，逐步淘汰抗（kàng）性強、藥效差、風險高的（de）老舊農藥品種（zhǒng）和劑型，同時建立農（nóng）藥研發（fā）創新（xīn）體係，加強綠色農藥研發（fā）。輿論認為，市場需要新農藥和綠色農藥登記，農藥（yào）企業（yè）需要新農（nóng）藥，《規劃》為此指明了方（fāng）向（xiàng）。

  2022年，輿論充分肯定（dìng）了（le）我國農藥行業發展取得的（de）成績。農藥（yào）龍頭（tóu）企業進一步鞏固其在產（chǎn）業鏈、生產、銷售上（shàng）的優勢，實現了快（kuài）速發展。各農藥上市公司業績顯示，主要（yào）企業的營業（yè）收入、利潤等都達到了曆史新高，優勢企業在資本的加持下邁（mài）入更快發展軌（guǐ）道。此外，關於農藥市場2023年發展趨勢的預測也是輿論熱（rè）點話題。中央經濟工（gōng）作會議（yì）提出，要繼續實施積極（jí）的財政政策和穩健的貨幣（bì）政策，要擴大國內需求、促進國內消（xiāo）費。有輿（yú）論指出（chū），會議為惠農產業奠定了良好的政策環境，其釋（shì）放的種種政策必將利好並惠及農藥行業發展，為農藥市（shì）場（chǎng）和產業發展帶來機遇。輿論認為，擴大國（guó）內（nèi）需求將會改（gǎi）善2023年農藥市場供需關係，2023年我國農藥工業和市場前景可期。同時，農藥企業（yè）會更加集中，兩頭分化會更加嚴重，強者恒強，弱者生存將更困難，這也和國家對農藥更加嚴格的管控以及農藥屬於技術（shù）密集型產業相適應（yīng）。有分（fèn）析文章認為，2023年我國（guó）農藥出口將繼續保持良好發展勢頭，將（jiāng）有更多有實力的企業布局國（guó）際市場；也（yě）有報（bào）道指出（chū），2023年我國農藥（yào）出口仍將受逆全球化的影響，加上（shàng）我（wǒ）國出口的產（chǎn）品主要以原藥 (母藥) 為主，缺乏自有品牌，附加（jiā）值（zhí）低，競爭力不強，仍然從事“買與賣”的簡單國際貿（mào）易，沒有形（xíng）成（chéng）與世界農藥生產大國地位相稱的（de）整體品（pǐn）牌形象。

3、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築（zhù）牢安全防線。

  2022年，全國各地繼續推進（jìn）農藥（yào）監管工作，受到輿論持續關注。農業農村部（bù）發布多（duō）項農藥監管措（cuò）施成為貫穿全年的輿論熱點（diǎn）。1月，公布《農業農村部關於修改（gǎi）和廢止部（bù）分規章、規範性文件（jiàn）的決定》對農藥登記管理和農藥（yào）登記試驗管理進行修（xiū）訂。3月，發布對甲拌磷等4種高毒農藥采取（qǔ）淘汰措施的決定，被（bèi）媒體積極報道，媒體由此梳理出“涉及（jí）70種農藥”的禁限用農藥完整名單。5月，發布加強（qiáng）農藥監督檢查的通知，其中“加強互聯網經營農藥監管”成為（wéi）熱議話題，有行業人士認為，互（hù）聯網經營農藥確實是行（háng）業的發展趨勢，希望出台更詳（xiáng）細（xì）的（de）政策（cè）和細則（zé），並（bìng）使其得到全麵的（de）監管。8月，在政協提案答複摘要中提出將盡快（kuài）實施農藥經營處方製和（hé）購買實名製，以及完善電子商務經營（yíng）農藥管理（lǐ）製度的（de）消息吸引媒（méi）體關注（zhù）。輿論指出，相關規（guī）定為（wéi）未來農藥電商監管提供了新（xīn）方向（xiàng）。也有網民認（rèn）為購買農藥實名製，降低農藥投入的政策有失偏（piān）頗，農藥化肥不能妖魔化，實名製購買農藥或會造成很（hěn）多走私行（háng）為的（de）發生。10月，農業農村部農（nóng）藥管理司公布《關於（yú）進一步細化農藥標簽核準要求的意見》，輿論聚焦（jiāo）《意見》細則（zé）。12月，全國農藥管理工作視頻會議召（zhào）開，總結交流2022年農藥管理工作，研究部署2023年農藥生產保供和監管工作，相關部署（shǔ）安排引發（fā）輿論關注。各地圍（wéi）繞農藥生產、使用、經營的全過程監管開（kāi）展研究和探索，湧現一批好做法、好經驗引發輿論關注。輿論表示，這些農藥管理的做法，有的是基（jī）於行業發展（zhǎn）高屋建瓴的引導，有的是基於（yú）各單位遵章守紀行（háng）為的提（tí）醒和警示，這些做法擲地有聲（shēng）、抓鐵有痕、踏石留印，既是農藥管（guǎn）理（lǐ）向精細化方向發展的（de）具體體現，也是管理單位踏實（shí）履行農藥管理職責的具體做法（fǎ）。各（gè）地落實（shí）農藥（yào）監管工作，開展農藥安全生產檢查、限用農藥專項檢查、農藥（yào）質量監督（dū）抽查、農藥門店安全生產檢查等受到（dào）輿論持續關注，輿論稱讚，農藥監督檢查堵住問題農藥經營漏洞，密織農用物資安（ān）全監管網（wǎng），有效保障糧食生產安全、農產（chǎn）品質量安全和生（shēng）態環境安全。各地推進（jìn）農資打假專項行動保春耕、護秋收也被輿論關注，禁限用農藥成監管重點。

4、國家明確農藥減量增效 “路（lù）線圖”，各地打出農業綠色發展 “落實組合拳（quán）”。

  1月，國（guó）務院印發了（le）《“十四五”節能（néng）減排綜合工作方案》，組織實施（shī）節（jiē）能減排重點工程，農藥化肥減量增效成為其中一項重要任務。央視《新聞聯播（bō）》《新聞直播間》《朝聞天下（xià）》等頻道均（jun1）進（jìn）行了轉（zhuǎn）載。《人民日報》《光明日報》、新華社（shè）等央媒（méi）也對方（fāng）案內容進行報道。輿論稱，方案（àn）抓住實現（xiàn）碳達峰窗口（kǒu）期，為“十四五”時（shí）期節能減排提供“路線圖”。1月（yuè）25日，農業農（nóng）村部等5部門聯合發布（bù）《農業農村汙染治理攻堅戰行動方案(2021~2025年) 》，媒體以“一圖讀（dú）懂”的方式梳理《方案》 的行動目標和主要任務獲輿論關注。3月26日，農業農村部有（yǒu）關負責人表（biǎo）示2022年將持續推進化肥農藥減（jiǎn）量增效，央視《朝聞天下》《新聞（wén）直播間》《中（zhōng）國（guó）三農報道》等頻道，新華網、中國（guó）網、中國新聞網等權威媒體紛紛對此進行報道轉載，“推進種植業綠色發展、高質量發（fā）展”成為輿論關注的重點。輿論表示，農業農村部加快推進生物農藥替代化學（xué）農藥（yào），是一個好方向。11月（yuè），農業農村部印發《到2025年化肥減量化行動（dòng）方案》《到2025年化學農藥減量化（huà）行（háng）動方案》, 釋放化肥農藥減量化行動重要信（xìn）號。各地深入推（tuī）進化肥農藥減量行動被媒體積極（jí）報道，輿論關注農藥減量增效的（de）現實問題並對此提（tí）出建議。輿論認為，農藥減量增效機製不健全、病蟲監測和防控難度加大、病蟲害專業化社會化（huà）服務進展緩（huǎn）慢、科學用藥新（xīn）技術推廣困難等（děng）問（wèn）題亟待解決。地方農技部門需組織力量研發（fā）、推廣適（shì）合小規模種植的物（wù）理防（fáng）控或生物防控技術，提升小農戶的綜合防治水平，避免小農（nóng）戶對化學防控的過度依賴。各地要合理配置資源，優化農藥產業布局；持續調整結構，加（jiā）快企業轉型升級；規範經營服務，推進科學安全用藥；加（jiā）強監督（dū）管（guǎn）理並建立（lì）綠色農藥研發體係（xì），提高自主創新能力。同時，地方要加強宣傳培訓和技術指（zhǐ）導，充分利用電視、報紙、網絡等多媒體宣傳科學用藥知識，通過培訓、科技下鄉等多種渠（qú）道強化科學用藥技術普及和（hé）推廣，提高（gāo）科學用藥意識和技術水平。

5、農殘超（chāo）標（biāo）牽動（dòng）輿論（lùn）神經，強化檢測護航食品安全。

  2022年全國各（gè）地開展（zhǎn）的食（shí）品質量檢測工作情況受（shòu）到輿論持（chí）續關注。抽檢結果中（zhōng），農殘超標（biāo）、微生物汙染、重金屬汙染、獸（shòu）藥殘留超標等問題被媒體重點報道。其中，農藥殘留超標問題在（zài）抽檢結（jié）果（guǒ）中占比最高，綜合媒體報道，市場監管總局發布第三季度（dù）食品（pǐn）安全監（jiān）督抽檢情況，農藥殘留超（chāo）標占比30.82%。2021年（nián）12月~2022年1月,《小康（kāng）》雜誌社在全國範圍內進行了“2022中國現代飲食發展（zhǎn）指數” 調查，五個一級指標中，飲食安全指標是唯一一個得分低於60分及格線的指（zhǐ）標，其中“果蔬中農藥殘留超標”高居榜首。2022年，各地積極開展農藥殘留超標專項（xiàng）整治（zhì）行動獲輿（yú）論關注，河北、湖南（nán）、甘肅（sù）等地出台農殘治理的工作方案和地（dì）方標準。多地開展農藥速測、“你（nǐ）點我檢” “快（kuài）檢（jiǎn）+抽檢” “上門檢測農藥殘留（liú）” 等活（huó）動為食品安全保駕護航。媒體點（diǎn）讚各地農產品（pǐn）檢（jiǎn）測工作，輿論稱相關舉措守（shǒu）護群眾“菜籃子”，築牢農產品安全監管防線，織密食品安全共治網（wǎng），專項行動嚴把農產品源頭質量安全關，為居民（mín）群眾營造安全放心的食品環境。

6、農藥監管頂層設計貫穿全年（nián），各地創新實踐築牢安全防線（xiàn）。農藥包裝廢棄物回收亮點頻出，整治（zhì）“回頭看”行動建立長效監管。

  2022年，全（quán）國各地深入落實農藥（yào）包（bāo）裝廢棄物回收處置工作。輿論關注熱點主要集中在三個（gè）方麵: 一是發布農藥包裝廢棄物回收實施方案，全麵開展農藥包裝廢棄物回收處理工作。輿論指出，相關（guān）方案明確了農藥包裝廢（fèi）棄物回（huí）收、貯存、處理（lǐ）、管理職責，回收體係建立等具體措施，讓回收處理工作有規可依，更具操作性。二是探索（suǒ）農藥包裝廢棄物（wù）回收的多樣模式。各（gè）地結（jié）合當地實際，建立布局（jú）合理的回收體係，湧（yǒng）現了村（cūn）居回收、鄉鎮歸集、縣區運轉處（chù）置運行模式；建立了村級保潔員、管理（lǐ）員等兼任回收員的（de）基層回收體係；廢棄的農藥包裝能換禮品、能兌獎，綠色財政（zhèng）、綠色小屋、綠色存折、綠色（sè）搖（yáo）籃、綠色理事會等（děng）特色鮮明的農藥包裝廢（fèi）棄物的回收處置模式獲（huò）得輿論普遍稱讚。輿論稱，政府補貼、市場運作（zuò）之下，生態理（lǐ）念逐漸深入人心，農民群眾也形（xíng）成了（le）農藥包裝廢（fèi）棄物的自覺回收，小農戶總體回收處（chù）理意識得（dé）到增強。輿論指出，農藥包裝廢棄物回收處理（lǐ）需全鏈條共同（tóng）努力，逐步建立健全回收長效收集機製，使得農藥包裝廢（fèi）棄物回收擴麵增效。三是展示各（gè）地農藥包裝廢棄物回收處理的成績。輿論（lùn）表示，農（nóng）民對農藥包裝廢棄（qì）物的管理意識明顯提高了，農藥包裝廢（fèi）棄物亂扔的現象明（míng）顯減少了。讓農藥（yào）包裝廢（fèi）棄物不再“流浪” “有家可歸”，實現綠色興農，農（nóng）村環境得到了明（míng）顯改（gǎi）善（shàn）。

  有媒體報道了部（bù）分地區存（cún）在農藥經營者未在經營場所設立農藥（yào）包裝廢棄物回收裝置、未進行農藥包（bāo）裝廢棄物回收、未建立（lì）農藥包裝廢棄物回收台賬、未妥善貯存或擅自傾倒和堆放（fàng）農藥（yào）包裝廢棄物等（děng）問題，基（jī）於此種情況，各地檢察機關組織農藥包裝廢棄物整治“回頭看”行（háng）動獲輿論肯定。輿論認為，公益訴訟做到田（tián）間地頭，強（qiáng）化了公（gōng）益訴（sù）訟（sòng）保護合力，表明農藥包裝廢棄物汙染治理工作取得了實效。

熱點事件輿情分析

1、陝西榆林（lín）個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超  標芹菜被罰款6.6萬元（yuán）引熱議。

2022年8月27日，央視《新聞30分》欄目報道，陝西省榆林市榆陽區市場監管局認定一個（gè）體工（gōng）商戶經營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合格（gé），被（bèi）檢出蔬菜上禁止使用農藥“毒（dú）死蜱”，且遺失票據未能如實說明進（jìn）貨來源，違（wéi）反了《食品安全法》相關規（guī）定，給予當事人罰款6.6萬元的行政處罰。在此事件中，因貨值金額20元與處罰金額6.6萬元的懸殊對比、國務院督查組介入、央視報（bào）道等因素，引起輿論廣泛關注。截至2022年12月31日，相關（guān）輿情總量5.06萬篇 ( 條（tiáo）)。其中，光明網、中國新聞網（wǎng）等新聞媒體發布和轉載相關報（bào）道1787篇，客戶（hù）端（duān）19382條，微（wēi）信3905條， 微博（bó）20353條，論壇515條，視頻（pín）4703條。事件引發（fā）社會公眾對（duì）於（yú）農產品檢測處罰標（biāo）準的高度關注，輿情熱度最高的陣（zhèn）地是微博，其次是客戶（hù）端，新浪微博設立6個（gè）相關微博話（huà）題，閱（yuè）讀量累計超7億次。輿論關注點（diǎn）主要集中在以下四個方麵：一是（shì）認為執法部門“過罰不（bú）當”，自由裁量權過大。眾多網民紛紛對被罰店主表現出強烈的共情。從本質上（shàng）看，是因（yīn）為公（gōng）眾（zhòng）能夠分清哪些違反食品安全法律法規的行為是不可原諒的惡，又有哪些是情有可原的無（wú）心之失。對於小微主體的輕微違法行為， 有關部門可以更多通過責令、改（gǎi）正、批評、教育等措施，督促（cù）小微主體（tǐ）合規經營，而非“出手必罰（fá），有罰必重”。有輿論認為，相關法律法規規定不細，執法人員自由裁量權過（guò）大。處罰力度與業績考核掛鉤，倒逼（bī）從嚴辦案。對行政處罰執行權（quán）缺少有效製衡。二是認為基層監督人員存在執法難的問題。從（cóng）法理依據上看，是適用《食品安全法》還是《農產品質量（liàng）安全（quán）法》有一定的（de）模糊性，以（yǐ）往執法（fǎ）實務和（hé）類案判決（jué）上，確實存在一定爭議，對基層監管人員（yuán）造成困擾。有市場（chǎng）監管執（zhí）法人（rén）員表示（shì），起罰點過高一直困擾著基層執法人員，但事關 “舌尖上的安（ān）全”，如果不嚴格依法查處違法行為，可能麵臨執法不嚴（yán）的質疑。也有輿論表示, 查出（chū）農殘該罰（fá）還是要罰，直接狠罰確（què）實是懶政，但不罰（fá）也是瀆職，對這（zhè）種責任（rèn）不（bú）大的小微主體，應（yīng）當以責令改正，給予警告為主，要狠罰應當追溯那個真正違法違規使（shǐ）用禁用農藥人，罰他才有（yǒu）意義。三是認為涉事店主一定程度（dù）阻礙了溯源調查，支持重判重罰。輿（yú）論表示（shì），隻有加大重點領域違法行（háng）為的懲罰力度，通過嚴厲的懲處，提高違法成本，才能真正起到威懾作用，類似毒死蜱（pí）超標芹菜才能早日絕跡。有輿論認（rèn）為，因當事（shì）人未（wèi）依法履行進貨查驗義務，不能如實說明進貨來源，導致問題（tí）芹菜無法得到有效追（zhuī）溯，致使食用農產品（pǐn）全鏈（liàn）條監管淪（lún）為空談。食品安（ān）全（quán）治理的重要原則之一是“預防為主、風險管理”，因為這類行為具（jù）有較大的食品安全風（fēng）險，如果不能（néng）依法依規予以嚴懲，那麽就很難產生震懾作用，實現“重典治亂”的社會效果。四是不滿部分媒體選擇性報道，造（zào）成輿論（lùn）審判的現象。輿論表示（shì），報道中基本沒寫芹菜農殘（cán）超標，更沒寫農（nóng）殘的危害，僅指出該批芹（qín）菜檢驗不合格，描述事件（jiàn）來龍去脈卻含糊不清（qīng），表述皆是榆林夫婦是初犯，獲利金額較低，因台賬記錄不明被重罰等方麵，隻字不提不合（hé）格項目為檢出禁用農藥毒死蜱。若從食品安全大過天的原則去看，涉案處（chù）罰決定也（yě）的確不（bú）應被媒體和輿論做過度解讀。網民對該話題展開熱烈討論，主要有以下觀點：一是支持（chí）對（duì）類似事件重罰。有網民說，芹菜經檢驗有禁止使用的農藥殘留，又不能有效說明該（gāi）芹菜來源，因此依法對該菜攤主課以巨額罰款。看似（sì）無情，但是從國人的食品安全角度出發，也是對的。也有網（wǎng）民說，食品安全（quán）是重中之重，對（duì）於汙染物超標不重罰以後隻會更多，更可怕（pà）的還有長期食用後可能導（dǎo）致的慢性病變。二是認為（wéi）處罰過重影響市場營（yíng）商環境。有網民說（shuō），此案就7斤毒芹菜，其（qí）社會危害性沒那麽廣，處罰這樣的小販起不到警示作用，反而（ér）惡化營商環境，處罰還（hái）是要有個（gè）度。也有網民說，要嚴（yán）抓的（de）是田（tián）間地頭亂用農藥，中間大（dà）批發商和農貿市（shì）場這些大頭（tóu），嚴格管理他（tā）們，盯著每天賣幾根蔥幾顆蒜的小個體（tǐ）戶（hù）有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示, 收費和罰款不（bú）當會導致企業 “用腳投票”，不敢回（huí）鄉創（chuàng）業。三是認為應該加強農（nóng）民和（hé）小商販的普法工作。有網民表示，其實還是應該對小商販們做好普法和宣揚工（gōng）作，畢（bì）竟大部分普通人並不會（huì）知法（fǎ）犯法。也有網民說，就算是（shì）他錯了, 也應該考慮實際情況，先教育引導、普法，難道法律設置的目的是罰錢? 還有網民說，加強普法的廣度和深度，或許是條值得強化的路徑（jìng）。

2、 四（sì）川廣元警（jǐng）方破獲特大（dà）生產銷售假農（nóng）藥案獲關注。

2022年9月14日，四川省廣元市蒼溪縣公安局發布消息稱，該局日前成功偵破一起生（shēng）產銷售偽劣產品案，搗毀製（zhì）假窩點8處，抓獲（huò）犯（fàn）罪嫌疑人（rén）84人，扣押（yā）一大批涉案財物，打掉遍布31個（gè）省 (區、市) 的（de）銷售（shòu）網絡團夥（huǒ）11個，涉案金額1.2億餘元（yuán）。據介紹（shào），該案是（shì）四川公安機關“昆侖—2022”專項行動以來，破獲（huò）的涉案金額最大、涉案人數最多和涉案區域（yù）最廣的一起特大生產、銷售假（jiǎ）農藥案（àn）件。截至12月31日，相關輿情總量（liàng）633篇 (條)，新浪微博設立話題“廣元警方破獲特大生產銷（xiāo）售假農藥案”，閱讀量累計1.5萬（wàn）次。今日頭條出現多個搜索熱點話題。該案件入選農業農村部公（gōng）布的農業執法保障糧食安（ān）全十大典型案（àn）例。網民對該話題展開討論，主要有以下觀點：一是點讚警方的行（háng）動。有網民說，為我們廣元的人民警（jǐng）察點讚，你們（men）辛苦了；製造假貨太害人了，要嚴懲破壞農業（yè）生產的犯罪行為；希望多抓食品和農產品安全。二是呼籲嚴懲農藥造假售（shòu）假行（háng）為（wéi）。有網民說，農民種莊稼不易，買（mǎi）到假化肥、假農藥造成的直接和間接損失慘重。有關部門應加（jiā）大對農資市場的嚴格監督、打擊（jī）力度。還有網民說，這個數字挺龐（páng）大（dà）的（de），製假的（de）人對農民伯伯怎麽下得去手啊，應該（gāi）嚴打，農民本就不容易，花錢又出力，到頭來卻沒（méi）得什麽效（xiào）果。三是披露農藥造假售假行為多發。多名網友表示（shì），市場上的假農藥，多得很；難怪今年買的藥殺不死蟲，可能買到假貨了；難怪說是低毒（dú）的，結果用了不起作用。四是認為（wéi）製假售假行為背後存在保護傘。有網（wǎng）民說（shuō），他們有營業執照、生產（chǎn）許可證、檢驗報告，這些從何而來?

輿情總結與展望

  總體（tǐ）來看，2022年農藥產業規（guī）劃、農藥監（jiān）管和農藥化肥減（jiǎn）量增效等宏觀政策從頂層設計出（chū）發為行業發展謀劃藍圖，各地充分發（fā）揮監管能動性推（tuī）動規劃落地、行動落實，諸多成績獲（huò）輿論肯定（dìng）。

  展（zhǎn）望（wàng）2023年，農藥（yào）行業輿情將有以下特點：從傳（chuán）播渠道來看，“兩微一端”仍是媒體和網民第一時間發布信息和參與討論的重要平台，在輿情傳播中（zhōng）優勢明顯，以抖音、快手為代表（biǎo）的（de）短視頻平台的傳播力和（hé）影響力不（bú）斷增強（qiáng）。從輿論關注熱點（diǎn）來看，一是農藥包裝（zhuāng）廢棄物或將成為輿論關注熱點。2023年中央一號文（wén）件提出（chū）加快農業（yè）投入品減量增效（xiào）技（jì）術（shù）推廣應用（yòng），推進農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞汙等農業廢棄物收（shōu）集利用處理體係（xì）。各地落實情況、治理舉措及取得的成效或將持續（xù）受到輿（yú）論關注。二（èr）是農產品（pǐn）質（zhì）量安（ān）全（quán）抽檢中農藥殘（cán）留超標的信（xìn）息仍將被（bèi）輿論廣泛關注。三（sān）是農藥減量（liàng）增效行動也是輿論關注的重點。2022年，《 “十四五（wǔ）”節（jiē）能減排綜合工作方案（àn）》《農業農村汙染治（zhì）理攻堅（jiān）戰行動方案 (2021~2025年) 》《到（dào）2025年化學（xué）農藥減量化行動方案》等（děng）陸續推出（chū），為各地推進農藥（yào）減量增效提供了路線圖。未來一年各地響應方案的典型做法、取得（dé）的成績將被輿（yú）論（lùn）重點關注。四是農藥市場前（qián）景可期。三年疫情特殊時期對農藥企業的運（yùn）營能力、資金運（yùn）轉、以及周期性商品的研發等綜合實力（lì）帶來（lái）較大挑（tiāo）戰，加之《“十四五（wǔ）”全（quán）國農藥產業發展規劃（huá）》發布，農（nóng）藥企業兼並重組熱潮或將出現，農藥企業馬太（tài）效應或加劇。此外，全（quán）球糧食價格高位展現對農藥出口的利好，市場前景值得期待。

文章來（lái）源-來源：《農藥科學與管（guǎn）理》